Δεκάλογο με νέα μέτρα-φωτιά θέτει η τρόικα.
Πράσινο φως για νέα αφαίμαξη τουλάχιστον 25 δισ. στην πενταετία 2011-2015.
“Ειδικό μνημόνιο” για τις ΔΕΚΟ, με νέα επώδυνα μέτρα για τους εργαζομένους και τους καταναλωτές, ζητά η τρόικα, καθώς διαπιστώνει ότι δεν έχει επιτευχθεί ακόμη ουσιαστική πρόοδος στην εξυγίανση των οικονομικών τους, ούτε έχουν τεθεί σε εφαρμογή διαρθρωτικές αλλαγές που θα τις καταστήσουν ανταγωνιστικές και θα τις οδηγήσουν σε απεξάρτηση από τον κρατικό κορβανά και τις εγγυήσεις του δημοσίου.
Σύμφωνα με πληροφορίες, το θέμα τέθηκε μετ’ επιτάσεως κατά τη διάρκεια της συνάντησης που είχαν χθες τα τεχνικά κλιμάκια των δανειστών της χώρας με τον ειδικό γραμματέα ΔΕΚΟ Γ. Κυριακό. Οι ελεγκτές εξέφρασαν ουσιαστικά την απογοήτευσή τους για τα αποτελέσματα στο μέτωπο των ΔΕΚΟ, καθώς από τα στοιχεία που τους παρατέθηκαν διαπίστωσαν ότι οι εξοικονομήσεις δαπανών που προέκυψαν από τις οριζόντιες περικοπές στους μισθούς των υπαλλήλων τους εξουδετερώθηκαν από τις αυξήσεις που δόθηκαν διά της πλαγίας οδού στο στελεχιακό δυναμικό (διευθυντές, προϊσταμένους κ.ά.), όπως για παράδειγμα στην περίπτωση του ΟΣΕ.
Διαπιστώθηκε επίσης ότι, μετά την τελευταία περικοπή των αποδοχών κατά 10% για όσους λαμβάνουν μεικτές αποδοχές άνω των 1.800 ευρώ, αυξήθηκαν τα κονδύλια για πρόσθετες παροχές (επιδόματα, προαγωγές, υπερωρίες, εκτός έδρας κ.ά.)
Το πρώτο ζήτημα που η τρόικα έθεσε στον κ. Κυριακό ήταν να καταρτιστεί ένα “ειδικό μνημόνιο” για τις ΔΕΚΟ, το οποίο θα προβλέπει παρεμβάσεις με στόχο τη συρρίκνωση της μισθολογικής δαπάνης.
Αυξήσεις με τρικ
Τα τεχνικά κλιμάκια των ελεγκτών της τρόικας ζήτησαν να επικεντρωθεί ο εξορθολογισμός στα στελέχη και σε όσους πήραν αυξήσεις μέσω τρικ. Ωστόσο, η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών δεν έχει την ικανότητα να εφαρμόσει τόσο στοχευμένες περικοπές αποδοχών, με αποτέλεσμα να υπάρχει μεγάλη πιθανότητα νέας επιβολής γενικευμένων περικοπών.
Πάντως το υπουργείο Οικονομικών έχει προωθήσει ήδη διάταξη στη Βουλή, η οποία προβλέπει την έγκριση της μισθολογικής πολιτικής στις ΔΕΚΟ από την αρμόδια Διυπουργική Επιτροπή.
Αποκρατικοποιήσεις
Στη χθεσινή συνάντηση των τεχνικών κλιμακίων της τρόικας με τον ειδικό γραμματέα αποκρατικοποιήσεων Γιώργο Χριστοδουλάκη διαπιστώθηκε, εξάλλου, ότι υπάρχουν σημαντικές καθυστερήσεις στην προετοιμασία και υλοποίηση του προγράμματος, με αποτέλεσμα μέχρι σήμερα να μην έχει μπει ούτε ένα ευρώ στο ταμείο του δημοσίου, όταν μέχρι το τέλος του 2013, βάσει του μνημονίου, θα πρέπει να εισπραχθούν 15 δισ. ευρώ “από ιδιωτικοποιήσεις και αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του δημοσίου”.
Οι ελεγκτές συναντήθηκαν με τον επικεφαλής του Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων Γιώργο Ζανιά, ενώ επισκέφθηκαν και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, όπου ενημερώθηκαν για την πορεία της δημοσιονομικής προσαρμογής και για τα επικείμενα μέτρα τόσο για την κάλυψη της υπέρβασης του περυσινού ελλείμματος και την πρόληψη τυχόν αστοχιών του φετινού προϋπολογισμού όσο και για το πακέτο του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής της περιόδου 2012-2015.
Λεπτομέρειες του σχεδίου πρόκειται να ανακοινωθούν στις 15 Απριλίου. Ωστόσο, το οικονομικό επιτελείο έχει καταλήξει στους βασικούς τομείς που θα σηκώσουν το βάρος της προσαρμογής την επόμενη πενταετία, με τον συνολικό λογαριασμό να ξεπερνάει τα 25 δισ. ευρώ, πέραν των 50 δισ. ευρώ που είναι ο κυβερνητικός στόχος από την αξιοποίηση της κρατικής περιουσίας.
Τα πρόσθετα μέτρα
Μόνο για το τρέχον έτος πρόσθετα μέτρα που θα ληφθούν πρέπει να αποσκοπούν στην εξοικονόμηση 8 δισ. ευρώ, αν συνυπολογιστούν οι “τρύπες” στο περυσινό έλλειμμα, οι υστερήσεις στα φετινά έσοδα και οι υπερβάσεις στις φετινές δαπάνες.
Σύμφωνα με το μεσοπρόθεσμο πλαίσιο δημοσιονομικής στρατηγικής, το δημόσιο θα αναζητήσει από το δεύτερο εξάμηνο του 2011 μέχρι και το τέλος του 2015:
4,6 δισ. ευρώ από τη μείωση του μισθολογικού κόστους στον στενό δημόσιο τομέα μέσω της τροποποίησης του κανόνα “μία πρόσληψη για κάθε πέντε αποχωρήσεις” σε “μία πρόσληψη για κάθε επτά αποχωρήσεις” ή “μία πρόσληψη για κάθε δέκα αποχωρήσεις”, της περαιτέρω μείωσης του αριθμού των συμβασιούχων και της εφαρμογής νέων μισθολογίων που θα προβλέπουν βραδύτερη ωρίμανση για τους βασικούς μισθούς, κατάργηση του 13ου και 14ου μισθού, περικοπές επιδομάτων και αποζημιώσεων, οδηγώντας τις αποδοχές περίπου 700.000 υπαλλήλων και λειτουργών του δημοσίου σε επίπεδα χαμηλότερα έως και 35%.
2,3-4,6 δισ. ευρώ από περικοπές κοινωνικών επιδομάτων (ανέργων, τριτέκνων, πολυτέκνων, φοιτητών κτλ.) μέσω της καθιέρωσης εισοδηματικών κριτηρίων και της κατάργησης των επικαλύψεων, δηλαδή με την εξάλειψη των περιπτώσεων στις οποίες ένα άτομο λαμβάνει για την ίδια αιτία δύο επιδόματα από διαφορετικούς φορείς. Δεν αποκλείεται να τεθεί ως εισοδηματικό κριτήριο το όριο της φτώχειας, το οποίο ανέρχεται σε 6.500 ευρώ ετήσιο ατομικό εισόδημα ή σε 13.608 ευρώ για τετραμελή οικογένεια.
2,3-3,45 δισ. ευρώ από περικοπές δαπανών και αυξήσεις τιμολογίων στις ΔΕΚΟ.
4,8-9,6 δισ. ευρώ από νέες επώδυνες αλλαγές στη φορολογία, όπως οι περικοπές των φοροαπαλλαγών και των φορολογικών κινήτρων.
1,9 δισ. ευρώ από καταργήσεις δημοσίων οργανισμών που δεν είναι πλέον παραγωγικοί.
2,3 δισ. ευρώ από περικοπές στις αμυντικές δαπάνες. 2,3 δισ. ευρώ από τη μεταρρύθμιση στο σύστημα υγείας.
Επιπλέον, στο πακέτο των μέτρων για την ανάταξη του φετινού προϋπολογισμού αναμένεται να συμπεριληφθούν και οι ακόλουθες παρεμβάσεις:
Η μετάταξη βασικών αγαθών και υπηρεσιών από τον χαμηλό συντελεστή ΦΠA 13% στον υψηλό συντελεστή 23%, αλλά και η κατάργηση μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ που ισχύουν σε νησιωτικές περιοχές της χώρας.
Νέες αυξήσεις στους ΕΦΚ σε καύσιμα, ποτά και τσιγάρα.
Αυξήσεις στα τεκμήρια διαβίωσης.
Αυξήσεις στις αντικειμενικές αξίες των ακινήτων κατά μέσο όρο 30% σε δύο δόσεις, φέτος και το 2012.
Επιβολή ειδικών φόρων κατανάλωσης στα αναψυκτικά, τους χυμούς και το φυσικό αέριο.
Επιβολή “πράσινου” φόρου.
Επιβολή ειδικού τέλους στα αυθαίρετα κτίσματα.
Αύξηση των τελών κυκλοφορίας του 2012 για 5.000.000 οχήματα ΙΧ και ΔΧ.
Εφαρμογή διαδικασιών συνοπτικών τακτικών φορολογικών ελέγχων για περισσότερους από 100.000 επιτηδευματίες που δεν εντάχθηκαν στην πρόσφατη ρύθμιση για την περαίωση.
Νέα μίνι ρύθμιση για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές.
Ενεργοποίηση των δικαιωμάτων του δημοσίου που αφορούν τις σχολάζουσες κληρονομιές και τους ορφανούς τραπεζικούς λογαριασμούς.
Οι συναντήσεις των τεχνικών κλιμακίων με στελέχη της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, της Τράπεζας της Ελλάδος και άλλων φορέων του δημοσίου θα συνεχιστούν όλη την εβδομάδα.
Τα 10 μέτρα-φωτιά για τις ΔΕΚΟ
1) Μείωση του μισθολογικού κόστους στο 45%-50% των δαπανών.
2) Περικοπή των πρόσθετων αμοιβών και εν γένει των έξτρα παροχών.
3) Επαναδιαπραγμάτευση όλων των συμβάσεων στελεχών.
4) Μείωση του πλεονάζοντος προσωπικού.
5) Εφαρμογή του μέτρου μία πρόσληψη για κάθε δέκα αποχωρήσεις.
6) Κλείσιμο όλων των ζημιογόνων επιχειρήσεων.
7) Πώληση συμμετοχών και θυγατρικών.
8) Έγκριση μισθολογικής πολιτικής από τη Διυπουργική Επιτροπή.
9) Νέες αυξήσεις τιμολογίων.
10) Νέες περικοπές έως 30% στις επιχορηγήσεις.
Σήμερα οι επικεφαλής της τρόικας. Σήμερα αναμένεται η άφιξη στην Αθήνα και των επικεφαλής της τρόικας, οι οποίοι θα συναντηθούν με κυβερνητικούς αξιωματούχους. Η συνάντηση με τον υπουργό Οικονομικών Γιώργο Παπακωνσταντίνου ίσως πραγματοποιηθεί το απόγευμα, καθώς αύριο ο υπουργός αναχωρεί για τη Βουδαπέστη, προκειμένου να συμμετάσχει στο άτυπο συμβούλιο Εκοφίν.
Παπακωνσταντίνου: “Ούτε στη μέση”
Μιλώντας χθες στο 11ο Venture Capital & Private Equity Forum ο κ. Παπακωνσταντίνου προϊδέασε για τον τυφώνα που έρχεται, λέγοντας ότι η προσπάθεια δεν έφθασε “ούτε καν στη μέση”! Συγκεκριμένα, ο υπουργός αναφερόμενος στη δημοσιονομική προσαρμογή που επιχειρεί η κυβέρνηση με το μνημόνιο είπε τα εξής:
“Δεν θα έλεγα ότι είμαστε στο τέλος, δεν θα έλεγα καν στη μέση. Αλλά έχουμε κάνει κάποια βήματα σε αυτή την προσπάθεια. Το έχουμε πει επανειλημμένα, αυτή η προσπάθεια είναι μαραθώνιος, δεν είναι ένα σπριντ, το οποίο το κάνεις και μετά επιστρέφεις εκεί που ήσουν πριν, σαν να μη συνέβη τίποτα”.
“Αυτό που επιχειρείται σήμερα είναι μια επώδυνη προσπάθεια. Είναι μια προσπάθεια που περνάει μέσα από θυσίες μεγάλης μερίδας των ελλήνων πολιτών. Θυσίες από ανθρώπους, που δεν έφταιγαν, που έκαναν τα πράγματα σωστά, που επιχείρησαν να είναι συνεπείς στις υποχρεώσεις τους, αλλά ξαφνικά κλήθηκαν να δώσουν κάτι από τον μισθό τους, να πληρώσουν περισσότερους φόρους, να ξεβολευτούν. Θυσίες, βέβαια, και από αυτούς που, όλα αυτά τα χρόνια, δεν έπαιξαν τον ρόλο που έπρεπε να παίξουν, όπου και να ανήκουν αυτοί, είτε ανήκουν στην επιχειρηματική κοινότητα, είτε ανήκουν στο κράτος και στην πολιτική κοινότητα, είτε ανήκουν ακόμη και στους οργανωμένους κοινωνικούς χώρους. Όλοι έχουμε μερίδιο ευθύνης για το πού βρέθηκε η χώρα σήμερα και όλοι μαζί πρέπει να βγάλουμε τη χώρα από τη σημερινή κρίση που υπάρχει”.
“Υπάρχει ελπίδα; Βρισκόμαστε στο σωστό δρόμο; Υπάρχουν πολλές σειρήνες που κάθε μέρα κηρύττουν την καταστροφολογία, ότι η χώρα πηγαίνει σε ένα αδιέξοδο, ότι τα νούμερα δεν βγαίνουν, ότι αυτή η πορεία την οποία έχουμε πάρει δεν μας οδηγεί πουθενά. Είναι γνωστές οι σειρήνες, οι οποίες πάντα σε παρόμοιες περιπτώσεις θέλουν να βλέπουν το πρόβλημα, να μην το ερμηνεύουν σωστά, αλλά το χειρότερο να μη δίνουν και εναλλακτικές λύσεις. Ναι, υπάρχουν και άλλοι δρόμοι από αυτούς που έχουμε πάρει, απλώς οι άλλοι δρόμοι δεν οδηγούν πουθενά, πέρα από τη χρεοκοπία και την περιθωριοποίηση”.
Αισιοδοξία για τα έσοδα παρά το πατατράκ του πρώτου τριμήνου
Σοκ προκαλούν τα στοιχεία για την πορεία των εσόδων το πρώτο τρίμηνο του τρέχοντος έτους που έχουν στη διάθεσή τους οι υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών. Τα στοιχεία δείχνουν ότι η υστέρηση των καθαρών εσόδων του δημοσίου φθάνει στο ύψος-ρεκόρ του 1,4-1,5 δισ. ευρώ, καθιστώντας πλέον αναπόφευκτη τη διορθωτική παρέμβαση μέσω της επιβολής νέων έκτακτων δημοσιονομικών μέτρων.
Η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών εξακολουθεί, προς το παρόν, να υποστηρίζει ότι η κάμψη των εσόδων είναι συγκυριακή και ότι από τον Απρίλιο οι εισπρακτικοί ρυθμοί θα ανακάμψουν, για τους εξής λόγους:
1) Θα επιταχυνθούν οι διαδικασίες για την είσπραξη 1 δισ. ευρώ από το ΕΤΑΚ του 2009 και τον Φόρο Ακίνητης Περιουσίας του 2010 και του 2011.
2) Θα καθιερωθούν συνοπτικές διαδικασίες φορολογικών ελέγχων σε περισσότερες από 100.000 επιχειρήσεις, επιτηδευματίες και ελεύθερους επαγγελματίες που δεν εντάχθηκαν στην πρόσφατη ρύθμιση για την περαίωση ή εξαιρέθηκαν από τη ρύθμιση αυτή.
3) Έχουν αρχίσει να διενεργούνται προσωρινοί φορολογικοί έλεγχοι σε τουλάχιστον 60.000 επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες που εντοπίστηκαν να μην έχουν υποβάλει περιοδικές δηλώσεις ΦΠΑ ή να έχουν υποβάλει ανακριβείς περιοδικές δηλώσεις.
4) Από τον Μάιο θα αρχίσουν να εισρέουν στα ταμεία του δημοσίου τα πρώτα έσοδα από την εκκαθάριση των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος.
Περιοδεία Κουσελά
Στο πλαίσιο της προσπάθειας για περαιτέρω ενεργοποίηση του φοροελεγκτικού και φοροεισπρακτικού μηχανισμού, ο υφυπουργός Οικονομικών Δημ. Κουσελάς μεταβαίνει σήμερα στην Αλεξανδρούπολη για συναντήσεις με τους προϊσταμένους των ΔΟΥ, των τελωνείων και του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης. Αντικείμενο της σύσκεψης θα είναι ο προγραμματισμός και η εντατικοποίηση των ελέγχων για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και του λαθρεμπορίου στην Ανατολική Μακεδονία και τη Θράκη.
Καταγγελίες για ρουσφέτια
“Tακτικές ευνοιοκρατίας και ρουσφετολογίας” καταγγέλλει ο αναπληρωτής τομεάρχης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας Ιωάννης Βρούτσης, κρίνοντας τις διαδικασίες που ακολουθήθηκαν πρόσφατα από το δεύτερο υπηρεσιακό συμβούλιο του υπουργείου Οικονομικών για την τοποθέτηση τμηματαρχών στις φοροελεγκτικές υπηρεσίες. Αποκαλύπτει μάλιστα μεθόδευση για την τοποθέτηση κομματικών ημετέρων σε θέσεις-κλειδιά στο ΣΔΟΕ, στο Διαπεριφερειακό και στα Περιφερειακά Ελεγκτικά Κέντρα.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου